Face à la crise du logement qui touche de nombreux territoires, particulièrement dans les zones tendues où la pression foncière rend l’accession à la propriété presque impossible pour les salariés et les classes moyennes, le Bail Réel Solidaire émerge comme une réponse innovante et durable. Ce mécanisme redéfinit notre rapport à la propriété immobilière et dessine les contours d’une nouvelle branche de l’habitat social.

Un nouveau modèle de propriété : séparer le foncier du bâti

Le principe du Bail Réel Solidaire (BRS) repose sur une logique simple mais originale : dissocier la propriété du foncier de celle du bâti. Concrètement, un organisme foncier solidaire conserve la propriété du terrain, tandis que l’acquéreur devient propriétaire uniquement du logement construit dessus.

Cette séparation génère deux avantages majeurs. D’une part, elle permet de proposer des prix d’acquisition significativement réduits – jusqu’à 30 à 40% moins cher que le marché traditionnel. D’autre part, elle garantit une maîtrise durable des prix grâce à un encadrement anti-spéculatif : les conditions de revente sont encadrées pour maintenir ces logements dans le champ de l’habitat abordable.

Une réponse concrète aux enjeux territoriaux

Les territoires à forte attractivité touristique ou économique illustrent parfaitement les défis auxquels répond le BRS. C’est notamment le cas de Cabourg : cette station balnéaire normande voit sa population passer de 3 600 habitants à l’année à plus de 50 000 l’été. Cette pression saisonnière génère une tension immobilière qui exclut de facto les travailleurs locaux du marché de l’accession.

L’opération de 33 logements en BRS menée par Logeo Seine permet de proposer des T2 à moins de 100 000 euros et des T4 à moins de 200 000 euros, dans un secteur où de tels prix relèvent de l’exception. Plus qu’une simple baisse des coûts, le dispositif garantit que ces logements resteront des résidences principales, destinées aux personnes qui vivent et travaillent sur le territoire.

Maîtriser durablement le foncier : une philosophie d’avenir

Le BRS porte en lui une vision renouvelée de la propriété immobilière. En socialisant le foncier, ce mécanisme réconcilie accession individuelle et intérêt collectif. Cette approche “raisonnée” de la propriété s’accompagne d’un encadrement strict : plafonds de ressources pour les acquéreurs, obligation de résidence principale, contrôle des conditions de revente. Ces conditions garantissent que l’objectif social initial perdure dans le temps, créant une forme pérenne de propriété véritablement accessible.

Aujourd’hui encore en développement, le BRS s’impose progressivement comme un complément indispensable à l’offre d’habitat social traditionnelle et à l’habitat privé. Il est une troisième voie qui vient compléter l’offre de dispositifs disponibles pour relancer l’accession à la propriété des salariés et des classes moyennes.

Résidence Eglantine

Un autre exemple de construction neuve comprenant des logements en BRS, la Résidence Églantine, à Octeville-sur-mer

Un modèle économique viable grâce aux partenariats

Le développement du BRS s’appuie sur un écosystème partenarial solide.

La Banque des Territoires joue notamment un rôle déterminant, avec Action Logement, dans le financement de ces opérations. Sans ces prêts de long terme finançant le foncier, les mécanismes de BRS ne pourraient voir le jour.

Les particuliers doivent aussi pouvoir accéder dans de bonnes conditions aux prêts immobiliers pour leurs acquisitions en BRS et la mobilisation du secteur bancaire pour le financement de cette nouvelle forme d’accession à la propriété est essentielle.

Les régulateurs publics doivent aussi continuer d’appuyer le développement du BRS dans la logique de flexibilité qui est la sienne depuis le début, qui laisse aux acteurs de réelles marges d’adaptation aux différents contextes locaux et aux innovations.

Cette dimension partenariale et volontaire est nécessaire pour developper ces nouvelles réponses aux besoins de l’habitat de demain.

Dans quelques décennies, il y aura, on peut l’espérer, des centaines de milliers de logements en BRS en France qui seront en accession abordable éternelle et qui créeront une nouvelle branche à notre métier.

Mathias Levy-Noguères
Directeur général de Logeo Seine

Une nouvelle branche de l’habitat social en construction

Chez Logeo Seine, nous sommes un acteur pionnier de ce secteur auquel nous croyons et qui est en pleine émergence.

Avec plusieurs centaines de logements en développement en commercialisation en BRS, dans le neuf et dans l’ancien, nous portons un développement résolu de cette offre sur tous nos territoires d’intervention sur l’Axe Seine et en Normandie.

Le BRS ne constitue pas seulement un outil technique supplémentaire, mais porte une philosophie renouvelée de l’habitat abordable.

Interview de Mathias Levy-Noguères

Vous pouvez visionner l’intégralité de l’interview de Mathias Levy-Noguères sur le projet de Cabourg et le développement du Bail Réel Solidaire.

Printemps des Territoires 2025

Intervention de Mathias Levy-Noguères lors du Printemps des Territoires, organisé par la Banque des Territoires